"ပုဒ္မ ၃၈၉"
(ျမန္မာႏိုင္ငံအေျပာင္းအလဲတြင္ ပုဒ္မေပါင္းမ်ားစြာကို
ၾကားဖူးၾကေပလိမ့္မည္။ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၅၉ (စ)၊
၄၃၆ စသည္ျဖင့္။ သို႔ေသာ္ ေငြရွာႏိုင္ေသာ ႏိုင္ငံသားမ်ား
၏ အိတ္ကပ္ကို ဒုတ္ဒုတ္ထိ လာေရာက္ လႊမ္းမိုးေတာ့
မည့္ ပုဒ္မတစ္ခုကို သိပါသလား။ ယခုလာေတာ့မည္။)
တစ္လဝင္ေငြ ေလးသိန္းႏွင့္အထက္ ရွိေသာ ႏိုင္ငံသား
တစ္ဦးသည္ ယခုႏွစ္ ဧၿပီလ ၁ ရက္ေန႔မွ စတင္ကာ
ႏိုင္ငံေတာ္သို႔ ဝင္ေငြခြန္ထမ္းေဆာင္ရမည္။ ဤသည္မွာ
ျပည္တြင္းအခြန္မ်ား ဦးစီးဌာန၏ ေၾကညာခ်က္ျဖစ္သည္။
တစ္ႏွစ္ဝင္ေငြ က်ပ္ ၄၈ သိန္းႏွင့္ အထက္ ေက်ာ္လြန္သူ
မည္သူမဆို ဝင္ေငြခြန္ ထမ္းေဆာင္ရမည္ျဖစ္ၿပီး ယင္းမွာ
၂၀၁၅- ၂၀၁၆ ဘ႑ာႏွစ္ အခြန္ႏႈန္းထားထက္ ပိုမို
ေျဖေလၽွာ႔ထားေသာ ႏႈန္းထားလည္း ျဖစ္သည္။
လူတစ္ဦးခ်င္း ထမ္းေဆာင္ရမည့္ ဝင္ေငြခြန္ပမာဏကို
ျမႇင့္တင္လိုက္ျခင္းမွာ တစ္လဝင္ေငြ ငါးသိန္းခန္႔ရွိေသာ
ဝန္ထမ္းမ်ားကို အေျခခံကာ တြက္ခ်က္ထားျခင္း
ျဖစ္ေၾကာင္း အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္
ေဒါက္တာျမတ္ဉာဏစိုးက ဆိုသည္။
တစ္ႏွစ္ဝင္ေငြ က်ပ္ ၄၈သိန္းဟု ဆိုေသာ္လည္း အေျခခံ
သက္သာခြင့္ ၂၀ ရာခိုင္ႏႈန္းကို ခံစားခြင့္ရွိသည့္အျပင္
အျခား သက္သာခြင့္မ်ားျဖစ္ေသာ မိဘႏွင့္အတူေနလၽွင္
မိဘတစ္ဦးလၽွင္ ဆယ္သိန္းက်ပ္၊ အိမ္ေထာင္ရွိလၽွင္
အိမ္ေထာင္ဖက္အတြက္ ဆယ္သိန္းက်ပ္ႏွင့္ သားသမီး
ရွိပါက တစ္ဦးလၽွင္ ငါးသိန္းက်ပ္စီ အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္
ရမည္ျဖစ္သည္။
“တစ္လဝင္ေငြ ငါးသိန္းအထိပဲ ခံစားခြင့္ရွိတဲ့ အစိုးရ
ဝန္ထမ္းေတြေရာ၊ ပုဂၢလိက ဝန္ထမ္းေတြေရာ ဝင္ေငြခြန္
ကင္းလြတ္ခြင့္ရေအာင္ လုပ္ေပးထားတာေပါ့။ တျခား
ကင္းလြတ္ခြင့္ေတြ ေပးထားတာလည္း ရွိေသးေတာ့
ဒါေတြကို ႏုတ္လိုက္ရင္ စည္းၾကပ္ျခင္း ကေန
ကင္းလြတ္ခြင့္ ရသြားမွာပါ” ဟု
ေဒါက္တာျမတ္ဉာဏစိုးက ဆိုသည္။
ဝင္ေငြခြန္ႏႈန္းထားကို ေျဖေလၽွာ႔ထားသည္ဟု
ဆိုေသာ္လည္း ယခုအခ်ိန္အထိ ဝင္ေငြခြန္ မည္သို႔
ေဆာင္ရမည္ ဆိုသည္ကို မသိသူ အမ်ားအျပား
ရွိေနသည္။
“ကၽြန္ေတာ္တို႔က ႐ုံးေတြ ဘာေတြဆို ေၾကာက္တယ္။
တစ္ခါမွလည္း မေဆာင္ဖူးဘူး။ ျပည္တြင္းအခြန္နဲ႔
ပတ္သက္ရင္ သိပ္မသိဘူး” ဟု ရန္ကုန္ၿမိဳ႕တြင္
ကုမၸဏီမွတ္ပုံတင္ကာ ကုန္သြယ္မႈလုပ္ငန္း လုပ္ကိုင္
ေနသူ လုပ္ငန္းရွင္တစ္ဦးက ဆိုသည္။ ျပည္တြင္း
အခြန္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ မသိေသာ္လည္း လုပ္ငန္း
သေဘာအရ အေကာက္ခြန္ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ
လုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ကိုင္သည့္အတြက္ ေပးေဆာင္ရ
သည္မ်ား ရွိသည္ဟု ထိုလုပ္ငန္းရွင္က ရွင္းျပသည္။
အဆိုပါလုပ္ငန္းရွင္မွာ ကုန္သြယ္မႈႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ
လုပ္ငန္းမ်ားကို ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ လုပ္ကိုင္ေနသူတစ္ဦး
ျဖစ္ေသာ္လည္း ဝင္ေငြခြန္ေပးေဆာင္ရမည့္ ပုံစံ၊
ဝင္ေငြခြန္ တြက္ခ်က္ပုံတို႔ကိုပင္ ရွင္းလင္းစြာ နားလည္
သေဘာေပါက္ျခင္း မရွိဟုလည္း ဝန္ခံေျပာၾကားသည္။
“ဒါကေတာ့ ရွင္းပါတယ္ဗ်ာ၊ ကိုယ္က ေငြထုပ္ပိုက္ၿပီး
သူတို႔ကို သြားေပးမွာေလ။ ကိုယ္ကလည္း ေပးရဦးမယ္၊
သူတို႔ရဲ႕မ်က္ႏွာကိုလည္း ၾကည့္ေနရဦးမယ္ဆိုရင္ေတာ့
ဘာလုပ္ဖို႔ ေဆာင္ေတာ့မလဲ။ မေဆာင္ဘဲလည္း ေနလို႔
ရေနတာပဲ” ဟု ၎က ဆိုေလသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အခြန္ယဥ္ေက်းမႈမွာ ႏိုင္ငံသားမ်ားအၾကား
တြင္ မေပၚေပါက္ေသး ဟုဆိုလၽွင္ ျငင္းဆန္ရန္ခက္မည္
ထင္သည္။
ေခတ္မီအျမန္စား စားေသာက္ဆိုင္ တစ္ဆိုင္တြင္
စားသုံးသူက ေငြရွင္းေျပစာတြင္ အခြန္တံဆိပ္ေခါင္း
ကပ္ေပးပါရန္ ေတာင္းဆိုမွသာ အခြန္တံဆိပ္ ကပ္ေပး
သည္ကို ႀကဳံေတြ႕ခဲ့ရေၾကာင္း ယင္းဆိုင္တြင္ စားသုံးဖူးသူ
တစ္ဦးက ဆိုသည္။
“ေဘာက္ခ်ာေပးေတာ့ သူတို႔က တံဆိပ္ေခါင္းမကပ္ေပးဘူး။
ကပ္ေပးပါ ေျပာေတာ့မွ အလုပ္႐ႈပ္တဲ့ပုံစံမ်ိဳးနဲ႔ ကၽြန္ေတာ့္ကို
တံဆိပ္ေခါင္းကပ္ေပးတယ္။ အျခားလူေတြက ကၽြန္ေတာ့္လို
တံဆိပ္ေခါင္းကပ္ေပးပါလို႔ မေျပာရင္ သူတို႔က ကပ္ေပးမွာ
မဟုတ္ဘူး။ ဒါ အခြန္ေရွာင္တာပဲ မဟုတ္လား” ဟု
၎ကဆိုသည္။
ယင္းဆိုင္မွာ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕လယ္ေခါင္ ဆူးေလဘုရားအနီး
မဟာဗႏၶဳလ လမ္းမေပၚတြင္ တည္ရွိေနေသာဆိုင္
ျဖစ္သည္။
“ျပည္သူေတြကို အခြန္နဲ႔ပတ္သက္တဲ့ အသိပညာ ေပးတာ
ေတြကို လုပ္ဖို႔ လိုပါတယ္” ဟု ေဒါက္တာျမတ္ဉာဏစိုးက
ဆိုသည္။
ဒီမိုကေရစီစနစ္ က်င့္သုံးေသာ ႏိုင္ငံမ်ား၏ အဓိကဝင္ေငြမွာ
အခြန္ဘ႑ာမွ ရရွိျခင္းျဖစ္ၿပီး ယင္းအခြန္ဘ႑ာကို
ႏိုင္ငံတြင္ လိုအပ္ေနေသာ ျပည္သူ႔ဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ား၊
အေျခခံအေဆာက္အဦ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး လုပ္ငန္းမ်ားတြင္
ျပန္လည္ အသုံးခ်ရျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း
စီးပြားေရးပညာရွင္ မ်ားက ဆိုသည္။
ဒီမိုကေရစီ အသြင္ေျပာင္းလဲေရး လုပ္ေဆာင္ေနေသာ
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္မူ အခြန္အေကာက္မွ ရေငြမွာ တိုင္းျပည္
ဂ်ီဒီပီႏွင့္ယွဥ္လၽွင္ အလြန္နည္းပါးေနၿပီး အခြန္ပိုမိုရရွိႏိုင္ရန္
ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား လုပ္ရန္လိုေၾကာင္း အျပည္ျပည္
ဆိုင္ရာ ေငြေၾကးရန္ပုံေငြအဖြဲ႕က ႏွစ္စဥ္ထုတ္ျပန္ေသာ
အစီရင္ခံစာ မ်ားတြင္ ေဖာ္ျပေလ့ရွိသည္။
“အခြန္ဆိုတာ ေပးကို ေပးရမွာေပါ့။ ဒါေပမဲ့ အခြန္ကို ရတဲ့
ဘက္မွာလည္း ထိထိေရာက္ေရာက္ ရေအာင္လုပ္ရသလို
သုံးတဲ့ ဘက္မွာလည္း ထိထိေရာက္ေရာက္ အသုံးခ်ႏိုင္
ရမယ္” ဟု စီးပြားေရးမူဝါဒ ပညာရွင္
ေဒါက္တာေအာင္ကိုကိုက ဆိုသည္။ အခြန္အေကာက္
ေကာက္ခံလိုက္၍ အခြန္ထမ္းျပည္သူမ်ား အခြန္ေဆာင္
ခ်င္စိတ္ ေလ်ာ့နည္းျခင္း၊ ေပ်ာက္သြားျခင္းမ်ိဳး မျဖစ္ရန္
သတိထားရမည္ ျဖစ္ေၾကာင္း ၎က ေထာက္ျပသည္။
သို႔ရာတြင္ လခစား ပုဂၢလိကဝန္ထမ္း အေတာ္မ်ားမ်ား
မွာ အခြန္ထမ္းေဆာင္ျခင္းႏွင့္ ပတ္သက္လၽွင္ သိရွိသူ
နည္းပါးေနသည္။
“နဂိုကတည္းကလည္း ပုဂၢလိက ဝန္ထမ္းအေတာ္
မ်ားမ်ားက အခြန္ေဆာင္တာမ်ိဳး နည္းတယ္ဆိုေတာ့
အခု သတ္မွတ္တဲ့ အခြန္ႏႈန္းထားေၾကာင့္ ဝင္ေငြခြန္
ေကာက္ခံရမႈ ေလ်ာ့သြားတာ မ်ိဳးေတာ့ မရွိႏိုင္ပါဘူး။
ဝင္ေငြနည္းသူေတြ အခြန္ေဆာင္စရာ မလိုေအာင္
လုပ္ေပးလိုက္တာေတာ့ ေကာင္းတဲ့ အခ်က္ပဲ” ဟု
စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္ ေဒါက္တာစိုးထြန္းကဆိုသည္။
သတ္မွတ္ဝင္ေငြပမာဏကိုျမႇင့္တင္ကာ အခြန္ေကာက္ခံ
သည့္ အတြက္ ဝင္ေငြခြန္ ေကာက္ခံရမႈ မေလ်ာ့နည္း
ေစရန္ အျခားတစ္ဖက္တြင္ ထိန္းေက်ာင္းမႈမ်ား
ရွိထားၿပီးျဖစ္သည္။ ယင္းမွာ ဝင္ေငြရလမ္း မျပႏိုင္ေသာ
စည္းၾကပ္မႈမွ ကင္းလြတ္ေနသည့္ ဝင္ေငြမ်ား အေပၚ
အခြန္ႏႈန္းထား သတ္မွတ္ခ်က္ ျမႇင့္တင္လိုက္ျခင္းႏွင့္
အထူးကုန္စည္ခြန္မ်ားကို ယခင္ထက္ ပိုမိုတိက်စြာ
ျပ႒ာန္း သတ္မွတ္လိုက္ျခင္း ျဖစ္သည္။
“ဝင္ေငြခြန္မွာ ေျဖေလၽွာ႔လိုက္ေပမယ့္ တစ္ဖက္မွာက
ဝင္ေငြခြန္မွ ကင္းလြတ္ေနေသာ အျခားဝင္ေငြေတြကို
၁၅ % ကေန စၿပီးသတ္မွတ္လိုက္တယ္။
အထူးကုန္စည္ခြန္ ရွိတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ အဲဒါနဲ႔ ျပန္ခ်ိန္ရင္
Balance (မၽွေျခ) ျဖစ္ပါတယ္။ အဲ့ဒီကေနလည္း
အခြန္ေတြ တိုးတက္ရရွိဖို႔ ရွိပါတယ္” ဟု
ေဒါက္တာျမတ္ဉာဏစိုးက ေျပာဆိုသည္။
ဝင္ေငြရလမ္းမေဖာ္ျပႏိုင္ေသာ ဝင္ေငြမ်ားအေပၚ လက္ရွိ
အခြန္ႏႈန္းထား သတ္မွတ္မႈမွာ ၃ ရာခိုင္ႏႈန္းမွ စတင္
ေကာက္ခံျခင္း ျဖစ္ၿပီး လာမည့္ ၂၀၁၆-၂၀၁၇ ဘ႑ာႏွစ္
မွ စတင္ကာ အနည္းဆုံး ၁၅ ရာခိုင္ႏႈန္းမွ စတင္
သတ္မွတ္လိုက္ျခင္း ျဖစ္သည္။
ဝင္ေငြရလမ္းမေဖာ္ျပႏိုင္ေသာ ဝင္ေငြအေပၚ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္
အခြန္ႏႈန္းထား သတ္မွတ္မႈမွာ ႏိုင္ငံတကာႏွင့္
ႏႈိင္းယွဥ္လၽွင္ ရွိသင့္ရွိထိုက္ေသာ အခြန္ႏႈန္းထား ျဖစ္ၿပီး
လက္ရွိက်င့္သုံးေနေသာ ႏႈန္းထားမွာ မရွိသင့္ မရွိထိုက္
ေသာ ႏႈန္းထားသာ ျဖစ္ေၾကာင္း အိမ္၊ ၿခံ၊ ေျမ ကၽြမ္းက်င္
ပညာရွင္ ဦးၾကည္စိုးက ေဝဖန္ေျပာၾကားသည္။
“၁၅ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ ၃၀ ရာခိုင္ႏႈန္း ေဆာင္ရတယ္ဆိုတာ
လက္ထဲမွာ ေငြျဖဴ မရွိလို႔ေလ။ ေငြျဖဴမရွိဘူးဆိုေတာ့
သူတို႔က ဘာလုပ္တာလဲ။ ဘိန္းစိုက္တာလား၊ ေမွာင္ခို
လုပ္တာလား၊ တစ္ခုခုေၾကာင့္ေလ” ဟု ၎ကဆိုသည္။
ယင္းသို႔ ဝင္ေငြရလမ္း မေဖာ္ျပႏိုင္ေသာ ဝင္ေငြမ်ားအေပၚ
အခြန္ႏႈန္းထား တိုးျမႇင့္သတ္မွတ္မႈေၾကာင့္ အခြန္ေရွာင္မႈ
မ်ား ျဖစ္ေပၚလာႏိုင္ၿပီး အိမ္၊ ၿခံ၊ ေျမ ေဈးကြက္လည္း
ထပ္မံ ေအးသြားႏိုင္ေၾကာင္း ျပည္ႀကီးတံခြန္ အိမ္၊ၿခံ၊ေျမ
လုပ္ငန္းရွင္ ဦးေနေဇာ္ေအာင္က ဆိုသည္။
လာမည့္ဘ႑ာႏွစ္အတြက္ အထူးကုန္စည္ခြန္တြင္လည္း
စီးကရက္၊ အရက္၊ ဝိုင္အမ်ိဳးမ်ိဳးတို႔အေပၚ က်သင့္မည့္
အခြန္ႏႈန္းထားကို လက္ရွိ အခြန္သတ္မွတ္မႈပုံစံထက္
ပိုမိုအေသးစိတ္ကာ သတ္မွတ္ထားသည္။ စီးကရက္ဘူး
တန္ဖိုးအလိုက္ တစ္လိပ္ခ်င္းစီ အေပၚ အခြန္က်သင့္မႈ၊
အရက္ႏွင့္ ဝိုင္တို႔၏ တန္ဖိုးအလိုက္ တစ္လီတာအေပၚ
အခြန္က်သင့္မႈ တို႔ကို သတ္မွတ္ထားသည္။
“၂၀၁၆ အခြန္အေကာက္ဥပေဒမွာ ထူးျခားတာဆိုရင္
အထူးကုန္စည္ခြန္ေတြမွာ အရက္၊ စီးကရက္တို႔ကို
တစ္လိပ္ခ်င္းစီအေပၚ အခြန္က်သင့္တာမ်ိဳးေပါ့။
အဲဒါေၾကာင့္ အခုဆို အရက္၊ စီးကရက္ ဝယ္ေနသူေတြ
အမ်ားႀကီးပဲ” ဟု ေဒါက္တာစိုးထြန္းက ဆိုသည္။
အခြန္ေကာက္ခံျခင္းေၾကာင့္ အစိုးရအေနနဲ႔ အခြန္ဘ႑ာ
ပိုရလာမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း အခြန္တိုးရမႈႏွင့္ အတူ
ကုန္ေဈးႏႈန္းမ်ား ႀကီးျမင့္လာမႈ ရွိ-မရွိ ကိုလည္း
ေစာင့္ၾကည့္ရမည္ျဖစ္ေၾကာင္း
ေဒါက္တာ ေအာင္ကိုကိုက ဆိုသည္။
“ကုန္ေဈးႏႈန္းေတြ တက္မလာဘူး၊ အခြန္တိုးရလာတယ္
ဆိုရင္ ဒါ ေကာင္းတဲ့ ရလဒ္ေပါ့။ ဒီရလာတဲ့ အခြန္ေတြကို
က်န္းမာေရး၊ပညာေရးေတြမွာ သုံးရမယ္။ေနာက္သဘာဝ
ေဘးအႏၲရာယ္နဲ႔ ျမန္မာႏိုင္ငံက အမ်ားႀကီး ရင္ဆိုင္ရမွာ
ရွိတယ္။ ဒီအတြက္ ရန္ပုံေငြမ်ိဳး ထားရမယ္” ဟု ၎က
အႀကံ ျပဳသည္။
အခြန္ႏွင့္ပတ္သက္လၽွင္ အသိပညာ အားနည္းေနေသး
ေသာ၊ အခြန္ယဥ္ေက်းမႈ နည္းပါးေနေသာ ျမန္မာႏိုင္ငံ
အတြက္ အခြန္ဆိုင္ရာ အသိပညာေပးလုပ္ငန္းမ်ားလည္း
မ်ားစြာ လိုအပ္ေနဆဲျဖစ္သည္။ အခြန္မည္သို႔ေဆာင္ရ
မည္ကို မသိေသးေသာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္ မ်ားစြာ
ရွိေနေသးသလို မည္သည့္အခြန္ အမ်ိဳးအစားကို
ေပးေဆာင္ေနရသည္ကို သိရွိသူမွာလည္း
နည္းပါးေနသည္။
“ေပးေတာ့ ေပးေနရတာပဲ၊ ဘာအတြက္ မွန္းကိုမသိဘူး။
အခြန္လား၊ ရန္ပုံေငြလား၊ ဘာမွန္းကိုမသိတာ” ဟု
ဘုရင့္ေနာင္ပြဲ႐ုံ ဝင္းမွ လုပ္ငန္းရွင္တစ္ဦးက
ဖြင့္ဟသည္။
ႏိုင္ငံသားတိုင္းသည္ ဥပေဒအရ ေပးေဆာင္ရမည့္
အခြန္အေကာက္မ်ားကို ေပးေဆာင္ရန္တာဝန္ရွိသည္ဟု
၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၈၉ တြင္
ျပ႒ာန္းထားေသာ္လည္း ျမန္မာႏိုင္ငံရွိ လူတစ္ရာတြင္
ယင္းပုဒ္မကို သိရွိသူ မည္မၽွ ရွိမည္မသိေခ်။
“ျပည္သူေတြအေနနဲ႔ ရသင့္ရထိုက္တဲ့ အခြင့္အေရးကို
လည္း အျပည့္အဝအသုံး ခ်ဖို႔လိုတယ္။ ကိုယ့္ဘက္က
လည္း ျပည္သူေတြေရာ၊ ပုဂၢလိက လုပ္ငန္းရွင္ေတြေရာ
မွန္မွန္ကန္ကန္ ေဆာင္႐ြက္ဖို႔လိုပါတယ္။ ဒီလို
အခြင့္အေရးေတြ ေပးထားရက္သားနဲ႔ ေဖာက္ဖ်က္ခဲ့မယ္
ဆိုရင္ေတာ့ ထိုက္သင့္တဲ့ အေရးယူမႈေတြ ရွိလာမွာပါ။
ဒါကိုလည္း သတိမူဖို႔လိုပါတယ္” ဟု အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္
ကိုယ္စားလွယ္ ေဒါက္တာျမတ္ဉာဏစိုးက ဆိုေလသည္။
ေငြရွာႏိုင္ေသာ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ အိတ္ကပ္ကို ဒုတ္ဒုတ္ထိ
လာေရာက္လႊမ္း မိုးေတာ့မည့္ ပုဒ္မတစ္ခုစတင္ အလုပ္
လုပ္ေတာ့မည္။ ယင္းမွာ ပုဒ္မ ၃၈၉ ျဖစ္ေၾကာင္း
သိပါသလား။
(စစ္ၿငိမ္းသူ)
credit - The Voice
No comments:
Post a Comment